运动型治理机制

今日继续读《中国国家治理的制度逻辑：一个组织学研究》，第四章讲述的是运动型治理机制，看目录时我就对这章很感兴趣。

这章指出运动型治理逻辑的产生和延续，反映了国家治理的深刻挑战和困难，也正因如此，常规型治理在某些时刻难以胜任，此时便需要运动型治理来对常规型治理进行替代或者纠正。这点不太能说服我，因为忽略了发动运动型治理的主观因素，比如为了达成自身的某些目的，同样也有可能发动运动型治理，典型的例子就是叫魂案。

在叫魂案中，官僚系统操纵信息的可能性引起了弘历的猜忌，接着下属官员的视而不见或搪塞责任更加使弘历认为官僚体制的组织失败，与此同时，弘历也急需一个借口与官员们摊牌，于是通过叫魂案发动运动型治理。

显然，弘历「利用」了叫魂案对官僚系统进行整顿，确认自己的权威；而在发动全国清剿时，官僚系统对信息的操控，同样也反噬了弘历。《叫魂》书中可以看到弘历后期已经意识到其中的问题，但他却无法完全掌控这台古老迟缓的机器，只能无奈地在朱批中向下属咆哮呵斥。